大陸新娘家庭心裡話:歧視會產生仇恨

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台灣產學研合作發展策進會理事長黃煒能表示,大陸新娘在台灣所受到的歧視待遇,已經產生仇恨心理,如果情況持續惡化下去,引發全台大陸新娘家庭成員一同群起抗爭,不是不可能。

黃煒能係高雄第一科技大學機械與自動化工程、資訊管理雙碩士、中山大學公共事務管理研究所博士。曾任職經濟部中小企業處產學研合作機構與教育部區域產學合作單位,現任台灣產學研合作發展策進會理事長、兩岸產業創新與貿易加值聯盟執行長,並在南台灣多所大學兼任教職。

黃煒能本身是兩岸婚姻家庭背景,也擔任大陸新娘社團顧問。針對大陸國台辦發言人安峰山29日指大陸新娘在台灣受到歧視待遇,不得人心;陸委會副主委兼發言人邱垂正隨即指其說法是汙名化。黃煒能提出看法。他說,大陸新娘上街頭抗議,要求取證年限從6年改4年,不但沒有促使民進黨放寬大陸新娘取證的條件,還被蔡政府賞了兩巴掌。

其一,立法院內政委員會27日初審通過民進黨版兩岸人民關係條例第17條修正動議,在台大陸新娘取得身分證年限維持6年不變,但新增大陸新娘取得身分證還須具備"國民權利義務基本常識測試"。也就是大陸新娘領證反而變嚴。

其二,立法院內政委員會29日初審通過國籍法部分條文修正草案,放寬外籍配偶歸化中華民國籍之限制,不需提供財力證明。也就是放寬外配取證的條件。

黃煒能指出,民進黨這麼做,難怪大陸新娘及其家庭會生氣。但令人無奈的是,街頭抗爭,反而成了當政者以"國安"的理由,限縮大陸新娘權利的藉口。大陸新娘爭取比照外配待遇,外配走的是國籍法,大陸新娘依的是兩岸人民關係條例,民進黨、蔡政府只要搬出"國安"的理由,就很難與外配相提併論。

然而,民進黨也自陷兩大矛盾。一是兩岸人民關係條條,開宗明義是"兩岸統一前",即以兩岸統一為前題,大陸新娘基本上也都支持統一,何來"國家"顧慮?二是,如果"國安"的理由成立,那麼,與台灣有釣魚台主權領域爭議的日本,有南海爭議的越南、菲律賓,來自這些國家的外配,為何不見以國安理由比照大陸新娘待遇辦理?顯然背後是意識型態作祟。

他說,絕大部分的大陸新娘都不想惹事,當政者把人逼上街頭、引發衝突也沒有必要。但看蔡政府這麼做,大陸新娘恨意難消是可以理解的,只是,此時此刻走上街頭,卻容易成了有心人加重限縮大陸新娘待遇的藉口,也真的就這麼發生了。其實,不同階層的大陸新娘,有不同的問題,應該分層處理,並能往好的階段去移動,例如,第二代的教育對大陸新娘家庭在台灣的發展就相當重要;現在,許多大陸新娘家庭不想讓子女在台灣讀大學,卻想安排回到大陸去升學,但兩岸聯繫溝通的管道已經中斷,該怎麼辦?

更要關注的問題是,很多生活還過得去的大陸新娘,並不是非常在意要那2年,許多大陸新娘甚至已經擁有了取證的資格,卻因為在大陸的權益保障問題而不願意拿台灣的身分證。比較在意縮短取證年限的大陸新娘,情況是相對弱勢的,從人類安全途徑的角度看,不乏遭到家暴、單親家庭、遭遇財產繼承等問題的人。他指出,有些大陸新娘嫁到台灣,也生了小孩,但因為婚姻生活不美滿而欲離婚,卻面臨被遣返、可能一輩子見不到孩子的困境。要免除新移民者的生存恐懼,這些人需要早日取得身分證來得到基本的保護、維護其基本權益。

邱垂正在陸委會例行記者會上針對兩岸官方聯繫溝通機制停擺一事答覆"相信透過其他交流活動,和對話溝通仍然可以持續推動兩岸和平發展,未來全民參與,多軌並進兩岸交流互動,可以發揮對話溝通,建構良性和和諧兩岸關係的目標。"根本是一種背離事實現況的場面話。

現在,兩岸沒有互信基礎,政策也會跟著停擺,陸生、陸客被砍、限縮是事實,所謂"全民參與、多軌並進"要如何進行?而"良性和和諧的兩岸關係"又建構在哪裡?要推動交流,請問牛肉在哪裡?最後還是要回到九二共識。大陸新娘在臺灣遭受的不公平待遇,以及蔡政府的不友善做法,其實已經踩到了底線,徒增大陸新娘的仇恨而已,如果情況持續惡化下去,引發全台40萬大陸新娘,加上配偶、子女,百萬之眾群起抗爭,也不是不可能的事。

黃煒能說,臺灣有民意,大陸也有民意,大陸新娘在台遭受的歧視或不公平待遇,以及洪素珠事件在大陸的擴散效應,兩岸人民也都看在眼裡。製造仇恨的後果,難以逆料,兩岸應該走和平發展的路,才是兩岸政府應該要努力的方向。

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